X
Aby zapewnić najwyższy komfort użytkowania wykorzystujemy informacje przechowywane w przeglądarce internetowej. Sprawdź Politykę Prywatności.
Korzystając ze strony wyrażasz zgodę na używanie plików cookies, zgodnie z aktualnymi ustawieniami przeglądarki.
Wartość:
Twój koszyk: Produktów (0)
Dołącz do nas na Facebboku
Nasz newsletter

Pokaz

79.20 zł

Rabat: 19.80 zł
Cena katalogowa: 99.00 zł
Dodaj do koszyka



Dostępne od: do 48h

Poleć znajomym

KSIĄŻKA

Ustawa o dowodach osobistych. Komentarz

Wydawca: LexisNexis Polska Sp. z o.o.
Rok wydania: 2013
Miejsce wydania: Warszawa
Stron: 142
Format: A5
ISBN: 9788378066415

Opis:

Ustawa o dowodach osobistych. Komentarz

Wstęp


Problematyka dowodów osobistych stanowi jeden z kluczowych przedmiotów zainteresowań materialnego prawa administracyjnego. Regulacje z zakresu dowodów osobistych stanowią bezpośrednie następstwo stosunku obywatelstwa polskiego. Dowód osobisty jest bowiem podstawowym dokumentem poświadczającym stosunek obywatelstwa, jaki nawiązał się pomiędzy Rzeczypospolitą Polską a posiadaczem dowodu osobistego, tzn. osobą fizyczną o określonej w tym dokumencie tożsamości. Oczywiście, współczesny dowód osobisty ma też inne funkcje, np. związane z prawem do przekraczania granic niektórych państw Europy. Projektowano też, przed wejściem w życie ustawy nowelizującej z 2012 r., rozwiązania pozwalające za pomocą warstwy elektronicznej dowodu osobistego składać podpis osobisty i podpis elektroniczny w obrocie prawnym oraz poświadczać wstąpienie w stosunek ubezpieczenia zdrowotnego.

Dowód osobisty pozostaje jednak przede wszystkim ciężarem, gdyż ustawodawca nakłada obowiązek legitymowania się nim przez obywatela. Prawny obowiązek posiadania ważnego dowodu osobistego jest odbiciem ciężaru stawiennictwa każdego obywatela przed organem wydającym dowód, stawiennictwa dopełnianego w celu potwierdzenia własnej tożsamości i przynależności państwowej, co przekłada się na figurowanie osoby fizycznej w rejestrze publicznym zwanym Rejestrem Dowodów Osobistych. Rejestr ten, z racji udostępniania zgromadzonych w nim danych, stanowi dla organów władzy publicznej (w znaczeniu ustrojowym i funkcjonalnym) podstawowe źródło danych o obywatelu, a w szczególności o jego bycie i statusie personalnym.

Posiadanie dowodu osobistego narzucone przez polskie prawo jest tylko do pewnego stopnia obowiązkiem uzyskania dokumentu poświadczającego tożsamość. Uzyskanie dokumentu urzędowego poświadczającego prawo lub fakt nie jest celem samym w sobie; nie jest zabiegiem rytualnym. Zwykle ma charakter instrumentalny i służy osiągnięciu jakiegoś celu końcowego. Na przykład zainteresowany ubiega się o zaświadczenie w celu uzyskania świadczenia, a organ przyznający świadczenie wymaga zaświadczenia. Samo zaświadczenie jest dla jego posiadacza bezużyteczne. W przypadku dowodu osobistego nie da się wskazać takiego racjonalnego celu posiadania. Ustawodawca przyjął, że dowód osobisty obywatel, co do zasady, przechowuje w wybranym przez siebie miejscu, np. w mieszkaniu. Jest więc posiadaczem dowodu osobistego raczej z nazwy niż z realnej potrzeby. W celu legitymowania się nim obywatel powinien dzierżyć go (posiadać przy sobie, posiadać realnie) w enumeratywnie wyliczonych w prawie przypadkach (por. np. art. 18 ust. l ustawy z 21 czerwca 2002 r. o stanie wyjątkowym, Dz.U. Nr 113, póz. 985 ze zm.). W istocie nie tyle chodzi o przyznanie statusu posiadacza dowodu osobistego, ile o weryfikację stanu obywateli państwa względem danych wynikających z aktów stanu cywilnego, w drodze nakazu osobistego stawiennictwa w organie wydającym dowód oraz w celu wciągnięcia danych dorosłego obywatela (a więc obywatela zdolnego do ponoszenia pełnych ciężarów, jakie jest winien Państwu) do odpowiedniego rejestru publicznego, udostępnianego organom realizującym poszczególne zadania publiczne w rozmaitych sferach.

Nowego pomysłu ustawodawcy na posługiwanie się dowodem osobistym przez składanie nim podpisu w trakcie dopełniania czynności prawnych (zob. zakres ustawy nowelizującej z 2012 r.), zarówno w obrocie publicznym (przed organami władzy publicznej), jak i prywatnym, nie można ocenić pozytywnie. Obrót prawny, opierający się na wstępowaniu w stosunki prawne, zwłaszcza w te pierwotne, cywilne, nie może bez końca ulegać ślepemu upaństwowieniu czy zurzędowie-niu. Tam, gdzie element zawiadywania państwowego w dopełnianiu czynności prawnych był konieczny, tam go wyraźnie zapewniono, np. zastrzegając formę aktu notarialnego dla niektórych umów o pierwszorzędnym znaczeniu (m.in. w obrocie nieruchomościami) albo wymagając udziału geodety upoważnionego przez organ przy zawieraniu niektórych ugod (m.in. w Prawie geodezyjnym i kartograficznym). Praktyka notorycznego powoływania się przez strony umów w treści czynności prawnych na serie, numery dowodów osobistych oraz organy je wydające niczego nowego tu nie wnosi. Po prostu stanowi rezultat swobody umów. I nie stanowi z tej racji usprawiedliwionej przyczyny zwiększenia liczby sfer, w które powinno wkraczać państwo z własnymi dokumentami urzędowymi. Postęp w stosunkach społecznych opartych na wstępowaniu w relacje prawne nie może być utożsamiany, jak uczyniono to w komentowanej ustawie, z wyposażaniem człowieka w dowód osobisty - znacznik, za pomocą którego można kupować i sprzedawać. Stosunki prawne są to takie stosunki społeczne, u podstaw których zawsze leżała osobista, naoczna potrzeba identyfikowania stron, a przynajmniej potrzeba swobodnego ustalenia sposobu wzajemnej identyfikacji. Potrzebę tę można oderwać od sfery skuteczności czynności prawnej, jak uczynił to ustawodawca w komentowanym akcie, ale czy można ją oderwać od natury człowieka, mówiąc mu nadal, że wstępując w stosunki prawne (w tym cywilne), rzeczywiście jest wolny?

Warszawa, luty 2013 r.

Klienci, którzy kupili Ustawa o dowodach osobistych. Komen… wybrali również:

Studia Iuridica Lublinensia Tom  XVI
-25%
+ do schowka
KSIĄŻKA
Wydawca: UMCS
Rok wydania: 2011
Stron: 356
39.90 zł
30.12 zł
Dodaj do koszyka
Ściborek Zbigniew - Motywowanie w organizacjach publicznych
+ do schowka
KSIĄŻKA
Ściborek Zbigniew
Wydawca: Wydawnictwo Wyższej Szkoły Policji
Rok wydania: 2014
Stron: 204
69.00 zł
Dodaj do koszyka
red.Rakoczy Bartosz - Prawo wodne. Komentarz
-23%
+ do schowka
KSIĄŻKA
red.Rakoczy Bartosz
Wydawca: Wolters Kluwer
Rok wydania: 2013
Stron: 787
139.00 zł
107.71 zł
Dodaj do koszyka
Kowalska Agnieszka, Czeredys-Wójtowicz Małgorzata, Szafran Aleksandra, Kowalski Artur - Pracownik w firmie od przyjęcia do zwolnienia
-25%
+ do schowka
KSIĄŻKA
Kowalska Agnieszka, Czeredys-Wójtowicz Małgorzata, Szafran Aleksandra, Kowalski Artur
Wydawca: DIFIN
Rok wydania: 2013
Stron: 250
60.00 zł
45.29 zł
Dodaj do koszyka
 
1
|
2
|
3
 

Recenzje i oceny

Brak recenzji!

Dodaj swoją recenzję i ocenę

Twoja ocena:

Twój podpis:
Dodaj recenzję


Znajdujesz się w dziale Książki
Aktualnie oglądasz produkt Ustawa o dowodach osobistych. Komentarz - Maciejko Wojciech
W każdej chwili moźesz przejść do innych produktów z kategorii Prawo » Prawo administracyjne
Zawsze możesz przejrzeć dział Nowości lub zobaczyć, co wkrótce ukaże się w naszej księgarni internetowej, czyli przejść do działu Zapowiedzi
tel/fax 81 537 65 10